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中國國際貿易促進委員會

建立面向東盟的區域性市場海南自貿港正面臨機遇

5月23日,中國(海南)改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長遲福林在中國(海南)改革發展研究院主辦的RCEP區域發展媒體智庫論壇上表示,在RCEP框架下,海南自由貿易港建立面向東盟的區域性市場,正面臨歷史機遇。

他表示,海南自由貿易港要抓住RCEP生效到成熟運作的“時間窗口期”,用好自由貿易港政策與RCEP規則的疊加優勢,盡快取得建立面向東盟區域性市場的重要突破,這既有利于盡快取得RCEP框架下區域內雙邊多邊經貿合作的“早期收獲”,也為各類企業投資東盟市場和分享中國大市場提供重要平臺。

他說,以務實舉措推進海南自由貿易港融入東盟區域性旅游、商品和要素市場等方面取得重要進展。例如,利用免征進口關稅及原產地政策等,吸引東盟國家農產品進口并在海南進行精深加工,產品增值30%以上再免關稅進入中國14億人口大市場;在疫情穩定后,海南要率先與東盟國家的島嶼地區開展郵輪旅游合作,實施游客互換、資源共享與聯合營銷,并推進旅游服務標準對接、人員跨境流動便利化等;依托金融開放政策,建立區域性資本市場,服務東盟企業的投融資需求。

遲福林認為,海南自由貿易港應盡快將建立面向東盟區域性市場的相關政策具體化。要參照RCEP貿易投資規則,圍繞投資保護、自由化、促進和便利化四個方面進一步推進海南自由貿易港投資自由化便利化制度集成創新;對表RCEP關稅減讓清單,適時升級海南自由貿易港“一負三正”零關稅清單,擴大“零關稅”覆蓋范圍;制定不低于RCEP最高水平承諾的跨境服務貿易負面清單,并強化與新加坡等東盟國家專業服務業管理標準規則對接;借鑒RCEP海關程序與貿易便利化條款,制定包括農產品在內的海南自由貿易港海關查驗程序與快速通關制度等。

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